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全国人大宪法和法律委:超六成交付办理的议案

更新时间:2021-02-18

    法治日报全媒体记者 朱宁宁

    十三届全国人民代表大会第三次会议主席团交付全国人大宪法和法律委员会审议的代表提出的议案共128件,涉及41个立法项目。宪法和法律委将这些代表议案作为编制立法工作计划、修改制定法律的重要依据,积极采纳吸收议案主要意见。记者近日获悉,已有80件议案提出的21个立法项目列入年度立法工作计划,占议案总数的62.5%。

    据介绍,128件议案中,建议修改法律的议案102件,涉及24个立法项目;建议制定法律的议案21件,涉及13个立法项目;建议作出法律解释的议案3件,涉及2个立法项目;建议作出有关法律问题和重大问题的决定的议案2件,涉及2个立法项目。

    其中,68件议案涉及的13个立法项目去年已由全国人大常委会会议审议通过,包括制定公职人员政务处分法、修改档案法、修改专利法、制定生物安全法、修改未成年人保护法、修改著作权法、修改预防未成年人犯罪法、制定长江保护法、修改刑法、修改动物防疫法、修改行政处罚法、制定海警法等。还有5件议案涉及的关于制定数据安全法、修改全国人民代表大会组织法以及制定个人信息保护法等3个立法项目,已提请全国人大常委会会议审议。

    另有23件议案涉及的10个立法项目,已列入本届全国人大常委会立法规划、年度立法工作计划,宪法和法律委将督促牵头起草单位抓紧起草、研究论证工作。

    其中,修改地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法继续列入2021年度立法工作计划安排,由委员长会议提请审议,法工委正在抓紧研究起草。对议案提出的与监察法衔接,明确监察委员会的产生、监督等意见,宪法和法律委员会、法工委将在立法工作中认真研究考虑;修改公司法也已列入全国人大常委会2021年度立法工作计划安排。宪法和法律委、法工委将会同有关方面对议案提出的完善公众公司制度、加强公司内部法人治理、健全上市公司分立及清算制度、明确公司对外担保合同效力等意见进行认真研究;继续列入2021年度立法工作计划的行政复议法修改由国务院提请审议,司法部正在按照行政复议体制改革方案的要求,抓紧研究起草工作。同时,行政程序方面的立法也已列入十三届全国人大常委会立法规划研究论证项目。行政许可法、行政处罚法、行政复议法、行政强制法等法律,对一些重要行政行为的实施程序作了规定,行政处罚法修改进一步完善了行政处罚主体、程序等相关规定。对议案提出的明确行政执法原则、主体、程序、监督和法律责任等意见,宪法和法律委员会、法工委将认真研究论证。

    除此之外,还有32件议案涉及的13个立法项目、2个授权决定,宪法和法律委认为,有的可待条件成熟时列入立法规划、年度立法工作计划,有的可在相关法律的制定或者修改等工作中统筹考虑,作进一步研究。


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